怎样让长三角和海归人才“惺惺相吸”?留学生论坛亮招

1847年,容闳进入耶鲁大学,开启了近两个世纪的中国留学生远渡重洋求学、学成归国奉献的伟大历史。最新数据显示,2021年,我国在读留学生数量超100万,稳居世界首位,留学生归国潮同样进入稳定增长期。

回国后去哪儿?越来越多海归人才将目光投向了长三角地区——无论是留学背景人才数量占城市人才比例、归国留学生对所在城市整体满意度等多项指标,杭州都进入了全国第一方阵,成为对海归吸引力上升最快的新一线城市。

今年是长三角一体化发展上升为国家战略三周年,吸纳海归人才、推进人才属地化一直是长三角一体化的重要进程之一。

怎样让更多中国留学生归国后为长三角区域注入海归新动能?11月7日,在由欧美同学会、杭州市委市政府联合主办,杭州市委人才办、市委统战部、萧山区委区政府联合承办的2021年中国留学生论坛上,这一话题成为大会关注热点。

论坛正式发布了《2021中国留学生发展白皮书》。与会嘉宾围绕长三角一体化发展主线,紧扣人才战略、金融科技创新,探讨中国留学人才与产业、技术、资本和长三角城市的深度融合之路。复旦大学教授、国家社会科学基金重大项目基金首席专家姚凯教授发表主旨演讲。

姚凯首先亮出了一组数据——长三角在全国经济比重中占到24.2%,而人口的集中度大约只有16.7%。经济和人口、人才的协调发展是长三角一体化的核心,和全球闻名的东京城市群、纽约伦敦城市群相比,长三角人才集聚度略显不足。

缺人,从哪里去找?留学人才是推动长三角发展的重要生力军。2020年《中国海归就业创业的调查报告》中显示,回国人才中45%的海归希望扎根一线城市,海归投递城市前10位中长三角占了4个,包括上海、杭州、南京、苏州。

长三角城市群和‘一带一路’建设过程中,留学生应该是长三角人才队伍中的各类人才,比如储备人才、高端人才、科创人才、管理人才、技术人才的重要来源,成为长三角科技创新的生力军、高新技术应用推动者。姚凯说。

深圳有一句鼎鼎有名的口号:来了就是深圳人。留学生归来,是否也能有来了就是长三角人的良好体验感受?对此,姚凯点出了一些存在的问题。

比如,引才机制不够健全。政府推出降低落户门槛、人才落户补贴等政策后,中介市场和留服机构发挥的作用有限,针对留学人才的引才渠道、引才中介、引才市场还不太成熟,亟需引入国际高端专业人力资源服务机构。

在人才配套服务上,姚凯提出,人才流动共享存在一些障碍,比如各个地方激励机制落户积分政策比较碎片化等。他透露,这一不足,在长三角一体化示范区十四五人才规划中或将得到弥补。如尝试户籍积分互认制度、长三角人才绿卡制度、完善人才及团队奖励办法等。

长三角要做得更好,还要共建优质共享平台,搭建长三角留学人才基地,联合风投机构、银行、法律、知识产权服务、留学服务等机构,为留学生搭建综合性、系统化、全链条、全周期一体化的事业平台。姚凯说。

目前,杭州在搭建高能级创新平台、持续加大海归人才培养和引进力度上已有不少动作。比如萧山区引进浙大国际科创中心,吸引海内外技术研发人员500余名,持续推进加快做好人才集聚、培育和服务,高标准打造人才平台。

姚凯还透露,目前正在绘制全球的国际人才地图,借助大数据科学精准引才;共建长三角全球创客基地,面向全球柔性引进人才。希望通过为留学生搭建良好的制度、政策环境,让长三角成为留学归国人员宜居兴业的沃土。

event_note 10月 17, 2022

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